湖南省瀏陽市因河聞名、因水而興，全域生態環境治理工作一直走在全省前列。作為國家確定的長江大保護第二批合作城市，2021年年初，瀏陽市率先啟動縣級城市城區雨污分流改造工程，創新實施“分區治理、分類推進、分步實施”工作模式，實現了污水管網全覆蓋，污水全收集、全處理。

系統觀念引領 制定治污的“瀏陽方案”

九曲瀏陽河穿城而過，與濟川河、淮川河、渭川河等城市內河一起構成豐富多彩的瀏陽城區河網圖。如果說河是城市的“動脈”，地下管網則是“毛細血管”。城區污水問題看似不起眼，卻直接關系民生。

凡欲治病，先察其源。此前，瀏陽市組織對建成區超過430公里地下排水管網摸底，情況令人吃驚——診斷出缺陷管段3380處，三、四級結構性缺陷和功能性缺陷分別有417處、927處；排查雨污分流的排水系統存在錯接、混接問題2211處；雨季大量溢流，周遭內河自然不堪重負。

病癥在水里，根源在岸上，核心在管網。瀏陽市委、市政府高度重視，制定系統治理方案，籌集項目建設資金，2021年3月，縣級城市城區雨污分流改造工程轟轟烈烈地展開了，全面除“病灶”、通“血管”。

這是一項覆蓋面大、牽涉面廣、任務繁重、推進復雜的社會民生工程，通過PPP（政府與社會資本合作）模式，引進社會資本11.94億元，一體鋪開城區雨污分流工程、智慧水務工程及28個鄉鎮污水處理提質增效工程。

城區雨污分流 探索治污的“瀏陽模式”

統籌推進過程中，瀏陽市按照“老城區導流、新城區暢流、城鄉接合區分流”的治理路徑和理念，實行“分區治理、分類推進、分步實施”，一方面改造城區雨污管網，另一方面給現有管網“治病”，清淤、修復、更新一起上。

分區治理上，老城區的淮川河流域側重雨水導流、排污管網新增、主干管網上岸，全力減少溢流；凈溪河片區屬于城鄉接合部，按照“先基礎后開發”的原則，適度提前建設雨污干管，解決“腸梗阻”；濟川河、渭川河流域的新屋嶺、道吾、長興湖等片區是新城區，早已全部實現雨污暢流。分類推進中，居民區、路區街區、新城區房地產開發區、商業區經營區則分別明確了負責單位。

分步實施下，按照“一二三五”時序，分輕重緩急，分步實施城區雨污分流工程，確保1年完成管網錯接、斷頭修復，2年完成雨污主干管改造、新建和改移，3年完成污泥處理中心建設，5年完成330個老舊小區雨污分流改造。如今，瀏陽市污水處理廠日處理規模從6萬噸提升為8萬噸，城區污水處理率97.55%。

鄉鎮污水收集 ****治污的“瀏陽路徑”

瀏陽市開啟了城鄉污水處理一體化模式，2020年，已完成28個鄉鎮（街道）共324公里管網檢測，結合實際情況，制定“一鎮一策”系統化治理方案，以支管網建設、入戶收集和管網修復為主要治理內容和措施，重點督促污水管網清淤檢測工作，抓好管網配套，全面排查、檢測、維修已建成管網，加快推進未建成管網進度，解決鄉鎮污水處理廠進水濃度偏低和收集不到位的現象。

圍繞污水收集問題，瀏陽市近兩年來共投入1.8億元，完善鄉鎮污水處理設施，建成主支管網124.1公里。鄉鎮污水處理設施不斷完善，污水收集和處理率大幅提升，污水處理率達到95.5%，較2020年上升4.4%。圍繞污水處理廠進水濃度偏低的問題，兩年來，該市修復管網1300余處，改造雨污混接點189處。28座鄉鎮污水處理廠已逐步實現高效運行。

與此同時，瀏陽市還鋪排建設智慧水務管控平臺，在對污水處理廠站、排水管網及泵站進行智慧管控的基礎上，建設一支管網安全監控、智慧管控的專業化運行維護管理隊伍，逐步建立對管網以5至10年為一個排查周期的長效管理機制和費用保障機制，護航治污系統長期平穩運轉。目前，全市已建成28個鄉鎮污水處理廠的在線監測監控系統。

今年，在主城區雨污分流工程渭川河、濟川河排水片區主干管全線貫通后，一套“防洪治理+水質改善+景觀提升”的綜合整治方案隨之啟動，渭川河率先華麗蝶變——只見河面平滑如鏡，河畔綠樹成蔭、綠草如茵，嶄新的步道繞著河岸向前延伸，呈現出“河潔、水凈、岸綠、景美”的和諧畫面。

來源：中國建設新聞網

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